目前污染嚴重的行業(yè)主要集中在加工業(yè)、輕工業(yè),而工業(yè)大氣污染物排放的主要來源,主要是高污染、高能耗的資源型行業(yè),比如火力發(fā)電、鋼鐵、焦化、玻璃、耐火材料、石化化工、氧化鋁、電解鋁等,這些行業(yè)往往存在不可中斷的生產(chǎn)工序,需要常年運轉。
目前,火力發(fā)電廠已經(jīng)實施了脫硫脫硝。但一些環(huán)保業(yè)內(nèi)專家對電廠“濕煙羽”排放仍有較多關注。
有專家稱,火電廠在發(fā)電過程中,濕煙氣經(jīng)煙囪排放到大氣中,由于環(huán)境空氣溫度較低,煙氣冷凝及凝結后,形成“白色煙羽”。這些濕煙羽增加了煙氣中顆粒物、NOX、SO2等污染物向大氣的排放,同時被水蒸汽乳化的顆粒,長久地滯留于大氣中不易擴散。濕煙羽已成為霧霾不易擴散的重要原因之一。
對于“濕煙羽”是否應治理、如何治理,目前各方說法不一。
近年來,部分煤電機組在地方環(huán)保主管部門要求下,對濕煙羽開展治理。但從相關政策制定、技術研發(fā)及企業(yè)執(zhí)行等方面看,地方政府、電力企業(yè)、研究機構、有關專家、公眾等相關方對開展煙氣脫白設備存在較大爭議。
根據(jù)實測結果,火電廠通過科學選址、集中治理、高架排放等措施有效降低了對近地面的環(huán)境影響,已不是影響大氣環(huán)境質量的主要排放源。
關于濕煙羽問題,目前,對濕煙羽基本概念認識不清,判據(jù)缺乏嚴謹性。不同地方對濕煙羽的認識不統(tǒng)一,如有的地方僅要求“消白”,有的地方還要求消除“藍色煙羽”;對濕煙羽治理效果的判定依據(jù)缺乏嚴謹性,如觀測受光線、天空背景、觀測角度、主觀判斷等影響較大,排煙濕度與環(huán)境質量是否存在直接對應關系也有待科學論證。
調(diào)查結果顯示,濕煙羽治理措施不僅對原有設備或系統(tǒng)造成影響,增加系統(tǒng)運維潛在風險,同時,濕煙羽治理投入大,運行成本高,技術經(jīng)濟性較差。
2019年全國兩會期間,全國政協(xié)委員凌文也曾提交了《關于不宜盲目要求火電廠開展“白色煙羽”治理的提案》。同年6月30日,生態(tài)環(huán)境部在答復中表示,煤電機組排放的“白色煙羽”成分以水霧為主,污染物濃度較低;對于燃煤電廠煙羽治理,應主要立足于污染物排放控制。
生態(tài)環(huán)境部表示,將組織開展燃煤電廠“白色煙羽”治理評估,系統(tǒng)評價“白色煙羽”治理的環(huán)境效果及經(jīng)濟性、穩(wěn)定性等。同時,加強對地方指導,引導地方生態(tài)環(huán)境部門和社會公眾正確認識“白色煙羽”,更加科學有效推進大氣環(huán)境保護。對于“藍色煙羽”,應加大治理力度,有效控制三氧化硫等排放;對以水霧為主的“白色煙羽”,由于主要是消除視覺影響,不宜大規(guī)模推進實施。
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